一、制定目的

為切實(shí)加強(qiáng)我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作，保障廣大人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。現(xiàn)根據(jù)自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害1：50000詳查項(xiàng)目組對全縣部分隱患區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、新疆大學(xué)地質(zhì)災(zāi)害隱患更新調(diào)查以及烏魯木齊大地方圓軟件開發(fā)有限公司補(bǔ)充調(diào)查工作結(jié)果，分析當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治形勢，并針對可能出現(xiàn)的新情況和新問題，結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際，編制了新源縣2023年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案。

為進(jìn)一步明確2023年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確保全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作高效有序進(jìn)行，防止和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡與財產(chǎn)損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）和《新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》及上級部門關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求，結(jié)合我縣地質(zhì)環(huán)境條件及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的基本特征和規(guī)律，特制定新源縣2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

二、主要內(nèi)容

（一）2022年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況

2022年我縣未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

（二）2023年度我縣地質(zhì)災(zāi)害基本趨勢

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件、地形地貌及地質(zhì)構(gòu)造特征、人類工程活動狀況，結(jié)合歷年來氣候因素，確定我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等。近幾年來，各級政府對地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重視，人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識也不斷增強(qiáng)，新源縣在地質(zhì)災(zāi)害防治方面投入大量人力、財力，取得了顯著的效果，一定程度上減輕了地質(zhì)災(zāi)害的危害和降低了地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。但是，新源縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)穩(wěn)定性差、分布廣、潛在危害大。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的仍有182戶1986人，其中：固定人口868人，流動人口1118人。區(qū)域內(nèi)受威脅居民點(diǎn)63處，房屋575間，受威脅牛羊圈102個。受威脅草場7369畝，牲畜2500余頭（羊1800余只，牛500余頭，馬200余匹）。受威脅各類輸電線路5236米，通訊線路4586米。受威脅各類道路28351米，其中國道5209米，省道6041米，牧道20577米。區(qū)域內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害威脅財產(chǎn)總數(shù)為10741.93萬元。地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻。

新源縣地質(zhì)災(zāi)害具有明顯的二大特點(diǎn)：一是分布在山區(qū)的河流、溝谷兩岸或公路一側(cè)邊坡，多是重要的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)活動區(qū)，如放牧區(qū)，礦山開采區(qū)，公路通行區(qū)和旅游區(qū)等，潛在危害巨大。二是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生呈現(xiàn)突發(fā)性和隱蔽性，防范難度大。多年來，地質(zhì)災(zāi)害給新源縣造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也造成了較大的人身傷亡，因此，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治十分必要，也十分緊迫。

（三）2023年主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的基本特征及潛在威脅對象

根據(jù)2022年最新開展的《新疆新源縣地質(zhì)災(zāi)害補(bǔ)充詳細(xì)調(diào)查及重要災(zāi)害隱患段（點(diǎn)）精細(xì)化調(diào)查》項(xiàng)目工作，我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共1188處，通過核實(shí)、匯總，縣境內(nèi)發(fā)育的地質(zhì)災(zāi)害類型以滑坡為主，其余為崩塌、泥石流。其中滑坡1005處，占災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)的84.67%；崩塌179處，占災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)的15.08%；泥石流4處，占災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)的0.25%。

我縣還存在大量的礦山安全隱患等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，如礦山企業(yè)采礦集中區(qū)因礦業(yè)活動可能引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；國省道、鄉(xiāng)級、縣級公路沿線可能發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；在工程建設(shè)過程中，有可能因開挖、削坡等活動導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)，造成地質(zhì)災(zāi)害；在黃土丘陵區(qū)陡坡建房，部分地方仍有人員居住。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門對此也應(yīng)引起足夠重視，必須認(rèn)真排查。

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃分

根據(jù)新源縣地質(zhì)環(huán)境條件、人口及工程設(shè)施分布、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布現(xiàn)狀及危險性、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度分區(qū)結(jié)果等進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)，劃分為重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)，分區(qū)突出以人為本、輕重緩急的指導(dǎo)思想，盡可能地減少地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，并結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及區(qū)劃進(jìn)行。

（五）主要工作職責(zé)

縣安委辦、縣自然資源局、縣住建局、伊犁公路管理局那拉提分局、伊犁公路管理局則克臺分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣教育局、縣民政局、縣應(yīng)急管理局、縣商務(wù)工信局、縣氣象局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等職能單位分別承擔(dān)相關(guān)工作職責(zé)。

（六）地質(zhì)災(zāi)害防治措施

地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有關(guān)單位務(wù)必高度重視，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要嚴(yán)格依法行政，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，保護(hù)全縣的地質(zhì)環(huán)境，堅(jiān)決制止破壞地質(zhì)環(huán)境、易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。

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咨詢單位：新源縣自然資源局

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