根據(jù)新源縣那拉提鎮(zhèn)總體規(guī)劃，依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《新疆維吾爾自治區(qū)實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》等規(guī)定，經(jīng)縣人民政府批準，結(jié)合那拉提鎮(zhèn)實際擬定本方案，現(xiàn)依法公開征求意見。

一、征收目的

實施完成新源縣那拉提鎮(zhèn)市政公用項目用地，提升完善那拉提鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

二、條件審核

（一）該項目符合《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條第三項規(guī)定，由新源縣人民政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的市政公用公共事業(yè)的需要；

（二）該項目符合《國有土地上房屋征收與補償條例》第九條規(guī)定：

1、符合新源縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃；

2、符合新源縣土地利用總體規(guī)劃；

3、符合新源縣那拉提鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

三、征收補償依據(jù)及原則

（一）法律依據(jù)

1、《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）；

2、《新疆維吾爾自治區(qū)實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》（新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第187號）；

3、《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）；

4、《新疆維吾爾自治區(qū)國有土地上房屋征收與補償估價規(guī)則》（新建法（2011)15號）；

5、《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》（法釋[2012]4號）；

6、《最高人民法院關(guān)于征收國有土地上房屋時是否應(yīng)當對被征收人未經(jīng)登記的空地和院落予以補償?shù)拇饛?fù)（2012)行他字第16號）。

（二）原則

決策民主、程序正當、結(jié)果公開。

四、征收機構(gòu)

房屋征收主體：新源縣人民政府

房屋征收部門：新源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

房屋征收委托實施單位：新源縣那拉提鎮(zhèn)人民政府

五、征收范圍

新源縣那拉提鎮(zhèn)市政公用項目征收范圍位于新源縣那拉提鎮(zhèn)那拉提街以北，景觀大道北路以東至花寨，片區(qū)內(nèi)共計81戶，具體以實際完成征收戶數(shù)為準。土地性質(zhì)為國有建設(shè)用地。具體以征收項目片區(qū)征收范圍示意圖為準。

六、征收實施時間

發(fā)布征收決定時間：2024年5月20日前。

簽約期限：自《征收決定》發(fā)布之日起60日為簽訂征收補償協(xié)議期限。

七、征收范圍內(nèi)被征收人、房屋面積和性質(zhì)及土地面積的認定

（一）被征收人的認定

被征收人是指依法取得房屋所有權(quán)的產(chǎn)權(quán)人，房屋占用人按《新疆維吾爾自治區(qū)實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》第十一條第五、六款規(guī)定進行認定。

（二）被征收土地及房屋面積、性質(zhì)的認定

1、被征收土地及房屋的用途、面積原則上按不動產(chǎn)權(quán)利證書（土地使用證、房屋所有權(quán)證書）、《建筑工程規(guī)劃許可證》或以建設(shè)工程規(guī)劃批準文件等合法手續(xù)記載為準；被征收土地及房屋未辦理房屋所有權(quán)登記或者與登記不符的，應(yīng)當報請縣級人民政府組織自然資源、住建、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等相關(guān)部門，依法核實認定。

2、在房屋調(diào)查、測量期間，被征收人不能積極配合的，被征收土地及房屋的用途、建筑面積按照不動產(chǎn)權(quán)利證書（土地使用證、房屋所有權(quán)證）證載面積和用途認定。

（三）不予補償情形

依據(jù)《征收條例》第十六條第一款和第二十四條第二款的規(guī)定，下列事項不予補償：

1、新源縣人民政府已于2024年3月27日發(fā)布公告，確定了房屋征收范圍，此后下列情形不予補償：（1）新建、改建和擴建房屋及附屬物；（2）改變房屋和土地用途；（3）建立新的房屋租賃關(guān)系；（4）辦理戶口的遷入、分戶（因本縣居民應(yīng)征入伍、服刑、結(jié)婚、出生等原因確需入戶、分戶的除外）；（5）企業(yè)工商登記和事業(yè)單位，社會團體登記；（6）其他不當增加補償費用的行為。

2、已被新源縣自然資源局依法認定為違法建筑，作出拆除通知或決定并送達的；

八、補償方式

征收人提供以下方式供被征收人選擇：

（一）貨幣補償

被征收房屋價值由評估機構(gòu)按照國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定評估確定。

房屋價值包括被征收房屋、附屬物及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的補償（房屋壓占面積以外的合法土地，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》第二十一條規(guī)定予以補償）。

（二）貨幣補償 產(chǎn)權(quán)調(diào)換

被征收人可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，即被征收人按評估確認的補償總價值，選擇在新源縣中匯小區(qū)安置的期房房源或在新源縣那拉提鎮(zhèn)被征收人安置用地范圍內(nèi)選擇安置用地選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由征收部門與被征收人按多退少補的原則結(jié)清差價。安置用地位于新源縣那拉提鎮(zhèn)英加爾村安置區(qū)，每戶被征收人只能選擇一宗安置用地，安置用地面積0.8畝或0.6畝。具體安置用地四至范圍及建設(shè)要求以簽訂的征收安置補償協(xié)議為準。

選擇“貨幣補償 產(chǎn)權(quán)調(diào)換”的被征收人根據(jù)征收部門提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房區(qū)域選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房或安置用地，對貨幣補償部分，支付補償價款。

九、房屋征收補償費

房屋征收補償費包括：房屋價值補償，搬遷、臨時安置補償。

1、房屋價值補償：

由被征收人采用多數(shù)決定方式選定的具有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定。

2、搬遷、臨時安置補償：

（1）搬遷費：搬遷費按每戶2000元支付。

（2）臨時安置補償費：被征收人選擇在產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，臨時周轉(zhuǎn)用房自行解決，支付每戶被征收人10000元的臨時安置費。被征收人選擇貨幣補償?shù)?，不予支付臨時過渡費。

3、其他補助：

被征收人屬低保戶或殘疾人并持有《殘疾證》的，給予每戶10000元的補助。

十、搬遷期限

搬遷期限：自簽約之日起10日內(nèi)搬遷完畢。

十一、相關(guān)規(guī)定

房屋征收部門新源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已通知新源縣相關(guān)部門自2024年3月27日至2025年3月26日暫停辦理與被征收房屋相關(guān)的審批、備案、登記等手續(xù)，在此期間被征收人不得在房屋征收范圍內(nèi)實施下列活動，否則不當增加房屋價值的部分不予補償：

1、新建、改建、擴建房屋；

2、將居住房屋改變?yōu)榻?jīng)營性用房。

3、未辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記或者與登記不符的，由縣人民政府組織自然資源、住建、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門進行調(diào)查、認定和處理。經(jīng)認定獲得房屋征收補償權(quán)利的，由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《新疆維吾爾自治區(qū)實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》和國有土地上房屋征收與補償估價規(guī)范，評估確定房屋補償價值。

4、被征收人對認定結(jié)果有異議的，10日內(nèi)可以向認定部門申請復(fù)核認定，對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以在收到復(fù)核結(jié)果10日內(nèi)向自治區(qū)的房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

十二、其它規(guī)定

（一）征收補償協(xié)議簽訂后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)，另一方當事人可以依法向伊寧市人民法院提起行政訴訟。

（二）自本方案發(fā)布之日起，被征收人房屋存在租賃關(guān)系的，由租賃雙方自行解除租賃關(guān)系；設(shè)有抵押權(quán)的，由產(chǎn)權(quán)人自行解除抵押權(quán)；存在產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當事人雙方自行解決。

（三）被征收后的房屋，由委托的房屋征收實施單位新源縣那拉提鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一委托具備資質(zhì)、等級、建筑施工企業(yè)進行拆除。

（四）被征收人的房屋外借、租、非法買賣的，在本次搬遷前需自行補辦相關(guān)證件或解除外借、外租相關(guān)手續(xù)，否則因此產(chǎn)生的一切損失由被征收人自行承擔。

（五）本方案征求公眾意見期限自2024年4月10日至2024年5月10日止。

（六）本方案由征收部門新源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與征收委托實施單位新源縣那拉提鎮(zhèn)負責解釋。

（七）征求意見反饋部門及聯(lián)系方式：1、新源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系方式：0999-5022210

2、新源縣那拉提鎮(zhèn)人民政府

聯(lián)系方式：0999-5290488

（八）監(jiān)督部門：新源縣監(jiān)察委員會

聯(lián)系方式:0999-5031133

新源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年4月10日