為貫徹落實《教育部辦公廳關于開展義務教育陽光招生專項行動（2024）的通知》《自治區(qū)教育廳關于印發(fā)<自治區(qū)義務教育陽光招生專項行動（2024）工作方案>的通知》文件精神，結合《伊犁州集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題實施方案》工作要求，全面加強義務教育招生入學管理工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題等，推動辦好公平而有質量的義務教育，特制定本實施方案。

主要任務是：全面排查州直教育系統(tǒng)義務教育招生領域群眾反映強烈的突出問題，進一步完善義務教育免試就近入學等政策和規(guī)定，優(yōu)化工作程序和辦法，堅決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等違規(guī)違紀現(xiàn)象，嚴肅查處各類與招生入學工作掛鉤、關聯(lián)的收費或變相收費等行為，增強招生入學工作的科學性、規(guī)范性和透明度，持續(xù)健全公平入學長效機制，持續(xù)提升人民群眾對義務教育滿意度。

優(yōu)化招生入學政策措施。各縣市教育行政部門要對照《中華人民共和國義務教育法》《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》《教育部關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》（教基一〔2014〕1號）以及《關于進一步規(guī)范中小學招生工作的意見（試行）》（新教規(guī)〔2020〕2號）《關于進一步做好義務教育學校招生入學工作的通知》（新教廳辦〔2023〕6號）《伊犁州直2023年義務教育學校招生入學工作方案》等要求，全面排查本縣市已有義務教育招生入學政策和規(guī)定，及時糾正或廢止不符合國家、自治區(qū)、自治州政策要求的規(guī)定和做法。重點包括：每所學校的劃片招生范圍是否科學合理，新建學校招生范圍和新建小區(qū)對口學校劃分工作機制是否完善，是否制定明確的民轉公學校劃片招生政策或過渡期政策；高等學校附屬中小學是否全面納入屬地招生管理、實行統(tǒng)一招生政策；外語、藝術、體育類辦學特色學校的特殊類型招生政策是否報自治區(qū)教育廳審批、備案；高層次人才等特殊群體子女教育優(yōu)待政策是否有明確的實施依據、范圍、要求和程序。

嚴格規(guī)范招生行為。各縣市教育行政部門要對照中小學招生規(guī)定，針對招生入學重點環(huán)節(jié)，對區(qū)域內義務教育學校開展全面排查，堅決糾正違規(guī)行為，確保全覆蓋、無遺漏。重點包括：中小學是否將社會培訓機構自行組織的各類文化課考試結果、培訓證書以及學科競賽成績、考級證明等作為招生參考或依據；是否收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”“共建費”等；是否以高額物質獎勵、虛假宣傳、口頭承諾或簽訂錄取承諾書等不正當手段招攬生源；是否自行組織與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類測試面試等；是否設立或變相設立重點班、快慢班，以此名義掐尖招生。

強化招生信息公開。各縣市教育行政部門要主動加強信息公開，及時向社會公布當年本轄區(qū)義務教育學校招生政策和具體實施方案，增加招生入學工作透明度，接受社會監(jiān)督。重點包括：縣市教育行政部門是否通過互聯(lián)網等多種方式公布轄區(qū)內每所義務教育學校招生政策、劃片范圍、報名條件、招生程序等群眾關心的重要信息；學校是否及時公示入學新生名單；是否建立響應機制，指導區(qū)域內熱點義務教育學校對社會和家長關心關注的問題及時予以回應、面向公眾公開聲明；是否設立專門的招生入學熱線并向社會公布，暢通政策咨詢、舉報申訴等渠道。

優(yōu)化招生入學流程。各縣市教育行政部門要嚴格落實國務院及自治區(qū)關于進一步優(yōu)化政務服務提升效能的政策部署，進一步優(yōu)化登記入學、電腦派位工作，便捷招生入學流程，減輕群眾負擔。重點包括：已建有新生招生入學網絡平臺的縣市，充分用好數(shù)字化手段完成招生入學工作，實現(xiàn)報名、材料審核和錄取一網通辦。未建設招生入學平臺的縣市，多措并舉加快招生入學工作信息化建設，用好全國基礎教育管理服務平臺陽光招生子系統(tǒng)或自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局擬建設的簡易審批系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)報名、材料審核和錄取一網通辦；是否推動逐步實現(xiàn)區(qū)域內戶籍、房產、居住證、出生證明、疫苗接種等入學相關信息互通共享，利用信息化手段自動比對審核入學證明材料，落實“高效辦成一件事”要求；是否規(guī)范信息采集，加強學生及家長信息保護，嚴格按照學籍信息采集表內容采集學生信息，防止通過各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。

保障特殊群體入學。各縣市教育行政部門要加強輟學兒童、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體入學保障工作，確保所有適齡兒童少年平等接受義務教育，應入盡入、應保盡保。重點包括：是否健全和落實縣市、學校控輟保學長效機制，落實義務教育各方法定責任，及時更新全國基礎教育管理服務平臺控輟保學臺賬中疑似輟學和輟學學生信息并加強勸返復學工作；是否全面落實隨遷子女入學政策，精簡入學證明材料；是否建立適齡殘疾兒童少年學生常態(tài)化管理；是否依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀；是否健全與公安、民政、殘聯(lián)等部門信息比對和共享機制，建立和完善本縣市、學校的農村留守兒童、特殊教育兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經濟困難學生等群體的入學工作臺賬。

自治州2024年義務教育招生入學工作