2024年度，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣應(yīng)急管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)、自治州、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為全縣安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援提供了有力法治保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：?

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效?

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法治建設(shè)工作機(jī)制?

成立以局主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，定期研究部署法治政府建設(shè)工作，確保法治建設(shè)工作有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)。將法治政府建設(shè)納入局年度工作計(jì)劃，與應(yīng)急管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室協(xié)同抓的工作格局。

（二）完善制度體系，提升應(yīng)急管理法治化水平?

加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定程序，對(duì)涉及安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等方面的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查和備案，確保文件合法有效。建立健全應(yīng)急管理各項(xiàng)工作制度。制定完善了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、事故調(diào)查處理、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等一系列制度，為應(yīng)急管理工作提供了制度保障。?

（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法行為?

嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。全面推行行政執(zhí)法公示制度，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，及時(shí)公示行政執(zhí)法信息；嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，配備執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行全程記錄；認(rèn)真落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，成立法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確法制審核機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)重大執(zhí)法決定進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。?

持續(xù)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。緊密?chē)@全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為抓手，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策，持續(xù)鞏固攻堅(jiān)成效。全年共開(kāi)展執(zhí)法檢查277次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位277家次，有效維護(hù)了安全生產(chǎn)秩序。?

加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格考試和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。目前，全局23名執(zhí)法人員取得了行政執(zhí)法資格證書(shū)，持證上崗率達(dá)92%。

（四）加強(qiáng)法治宣傳教育，營(yíng)造良好法治氛圍?

深入開(kāi)展應(yīng)急管理法治宣傳活動(dòng)。利用“安全生產(chǎn)月”、“5?12全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)舉辦宣傳咨詢活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展應(yīng)急演練等形式，廣泛宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高社會(huì)公眾的安全意識(shí)和法治觀念。全年共舉辦各類(lèi)宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份，接受群眾咨詢1萬(wàn)余人次。?

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的法治培訓(xùn)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理知識(shí)等培訓(xùn)活動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全年共舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)人員200余人次。?

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因?

（一）執(zhí)法力量相對(duì)薄弱?

隨著應(yīng)急管理工作領(lǐng)域的不斷拓展，執(zhí)法任務(wù)日益繁重，執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊，在一定程度上影響了執(zhí)法工作的質(zhì)量和效率。?

（二）法治宣傳教育形式有待創(chuàng)新?

雖然開(kāi)展了多種形式的法治宣傳教育活動(dòng)，但部分宣傳教育方式較為傳統(tǒng)，針對(duì)性和實(shí)效性不夠強(qiáng)，對(duì)一些新的法律法規(guī)和政策解讀不夠深入，導(dǎo)致部分群眾和企業(yè)對(duì)相關(guān)內(nèi)容理解不夠到位。?

（三）應(yīng)急管理信息化建設(shè)相對(duì)滯后?

信息化技術(shù)在應(yīng)急管理執(zhí)法監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面應(yīng)用不夠廣泛，信息共享機(jī)制不夠完善，存在“信息孤島”現(xiàn)象，影響了應(yīng)急管理工作的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。?

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）高度重視法治建設(shè)工作?

我局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)工作納入重要議事日程，定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作匯報(bào)，研究解決法治建設(shè)工作中的重大問(wèn)題。?

（二）加強(qiáng)法治建設(shè)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?

組織制定法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確法治建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)，協(xié)調(diào)解決法治建設(shè)工作中的困難和問(wèn)題，確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn)。?

（三）帶頭學(xué)法用法?

我局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法和法律法規(guī)，積極參加各類(lèi)法治培訓(xùn)和講座，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。同時(shí)，督促全局干部職工加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，營(yíng)造了良好的法治學(xué)習(xí)氛圍。?

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排?

（一）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)?

加大執(zhí)法人員招錄力度，充實(shí)執(zhí)法力量，優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展執(zhí)法案例研討等形式，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。?

（二）創(chuàng)新法治宣傳教育方式?

充分利用新媒體平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)，提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，制作一批針對(duì)性強(qiáng)、通俗易懂的法治宣傳資料，深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等開(kāi)展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)群眾和企業(yè)的法治意識(shí)。?

（三）加快應(yīng)急管理信息化建設(shè)?

加大信息化建設(shè)投入，完善應(yīng)急管理信息化平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮調(diào)度等工作的信息化、智能化。加強(qiáng)信息共享機(jī)制建設(shè)，打破部門(mén)之間的“信息壁壘”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享共用。?

（四）強(qiáng)化法治建設(shè)工作監(jiān)督考核?

建立健全法治建設(shè)工作監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。將法治建設(shè)工作納入局內(nèi)部績(jī)效考核體系，對(duì)法治建設(shè)工作成績(jī)突出的科室和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)，確保法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效。?

新源縣應(yīng)急管理局

2025年1月5日