2024年，在上級黨委、政府的正確領導下，我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，圍繞法治政府建設目標，扎實推進各項工作，為全鎮經濟社會發展提供了堅實的法治保障。現將我鎮2024年度法治政府建設工作報告如下：

一、2024年法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織領導，夯實法治建設基礎

明確工作職責，將法治政府建設納入鎮年度工作計劃和績效考核體系，定期召開專題會議研究部署法治工作，解決實際問題。2024年共召開法治建設專題會議4次。堅持領導干部帶頭學法用法，制定領導干部年度學法計劃，通過黨委理論學習中心組學習、專題講座、線上學習等多種形式，組織領導干部深入學習習近平法治思想、憲法、民法典等法律法規。今年以來，共組織領導干部集中學法4次，開展專題講座6場，有效提升領導干部法治思維和依法辦事能力。

(二）扎實開展領導干部學法，增強依法行政意識

一是詳細制定了黨委中心組學法制度，細化干部學法計劃，進一步加大全鎮領導干部人員法律知識培訓力度，采取自學與集中培訓相結合的方式，組織領導干部學習新頒布的法律、法規和規章，提高領導干部依法行政的意識和能力。

二是狠抓領導干部法治培訓，通過會議集中學習、組織專題培訓等方式，先后組織全鎮干部職工及村兩委干部，對《法治政府建設實施綱要》、《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國反有組織犯罪法》、《憲法》、《反法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國安全生產法》、《民法典》等法律法規制度和會議精神進行了系統學習，通過組織憲法知識學習，提高工作人員的法律素養；舉辦領導干部、執法人員培訓班，組織學習了《關于推進重大執法決定法制審核和行政執法公示制度試點工作實施方案》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《信訪條例》《中華人民共和國國家安全法》等法律法規，參加人員65人次。

（三）加強法治宣傳，營造良好法治氛圍

以“八五”普法為契機，深入開展法治宣傳教育活動，創新宣傳形式，豐富宣傳內容，提高法治宣傳教育的針對性和實效性。開展法治宣傳活動，即法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，通過舉辦法律講座、法律咨詢、法治文藝演出、發放宣傳資料等形式，廣泛宣傳憲法、民法典、鄉村振興促進法等與群眾生產生活密切相關的法律法規。2024年，共組織開展法治宣傳活動18場次，發放宣傳資料12000份，接受法律咨詢125人次。利用微信公眾號、抖音等新媒體平臺，開設法治宣傳專欄，定期發布法律法規知識、典型案例等內容，擴大法治宣傳教育覆蓋面。2024年，通過新媒體平臺發布法治宣傳信息3條，閱讀量累計達到120人次。

（四）嚴格執行“三項制度”，推進工作落實

一是落實行政執法公示制度。全面推行行政執法公示制度。按照“誰執法誰公示”的原則，明確公示內容的采集、發布職責，鎮政府為加快政府信息公開制度建設，修建了鎮政府便民服務中心大廳，選派各站所業務能力強，素質過硬的鎮干部進駐服務大廳，更好地服務群眾，有力地推進政府信息公開工作任務的落實。通過設置便民服務項目公示，對全鎮重點項目、干部任用、執法內容等熱點、焦點問題進行公示，增加工作透明度。

二是加大法制審核制度的力度。全面推行重大執法決定法制審核制度，鎮政府在作出重大行政執法決定之前，鎮黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全，對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項，始終堅持民主集中制，進行決策前合法性論證，并集體討論決定，鎮政府印發的規范性文件，必須先由鎮依法行政領導小組把關審查依據是否充分，內容是否違反法律、政策，程序是否合法。

（五）深化行政執法責任制，規范執法行為。

依法行政，建設法治政府的重點是規范執法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都進行了聽證；強化人大監督，鎮政府每半年都向鎮人大報告依法行政工作，自覺接受人大監督，虛心聽取其對法治工作的意見和建議。成立了由鎮黨委副書記、紀委書記任組長的依法行政工作監督小組，定期不定期檢查依法行政工作；在鎮紀委設立行政效能投訴和舉報電話，隨時接受群眾的舉報和監督;強化社會監督，廣泛征求社會各界人士的監督，定期召開座談會，聽取群眾對機關工作人員的意見和建議;對群眾反映的問題，積極受理群眾來信來訪，鎮依法行政工作監督小組認真調查、核實，及時作出處理；將落實的行政執法案卷報送縣政府評查，自覺接受區政府法治辦對行政執法案卷的不定期抽查。

（六）強化政府的社會監督

為強化政府的社會監督，增強行政執法的透明度，通過自覺接受社會和相關部門的監督來促進法治政府建設工作。

一是全面推行政務公開，陽光政府建設更上一層樓，著力抓好政務公開欄建設。及時更新政務公開欄目信息，及時發布政務信息，著力抓好部門辦事流程的信息公開，進一步增加政府工作透明度，方便群眾來訪辦事。以建立村務監督委員會為重點，成立村務監督委員會，確保村級公共權力陽光規范運行。完善農村集體“三資”管理辦法。

二是加強執法程序的規范指導，切實改進和加強行政執法。首先是嚴格執行執法程序制度，根據行政處罰法對執法程序的基本要求，我們要求各部門根據各自實際情況，依法對執法程序進行嚴格而詳細的規定，從根本上解決了執法隨意性問題。其次是有重點地、循序漸進地推進行政執法聽證制度。

三是強化執法監督。在部門的自我監督方面，我們要求各執法部門要把全面實行行政執法責任制作為本部門崗位目標責任制的主要內容，并作為年終考評的重要依據。在社會監督方面，通過實行政務公開欄、聘請人大代表、政協委員、行政執法監督員等方式，自覺接受群眾的社會監督。

四是重視法治機構隊伍建設，加快基層司法所規范化發展，加強法律服務隊伍建設，積極發展法律工作者和人民調解員隊伍。完善法律顧問工作機制，充分發揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執法以及制度建設等工作中的積極作用。

五是完善內部監督制約機制，預防和糾正違法行政行為。

（六）深化人民調解，構建矛盾多元化解體系

一是我鎮現有調解委員會7個，成員30人。各個村成立了調解小組，自2024年以來我鎮積極履行政策法律宣傳員和矛盾糾紛調解員的職責，化解了不穩定因素，夯實了則克臺鎮的發展基礎。無償提供法律咨詢1200余次、參與各類矛盾糾紛254余起、共為當事人避免和挽回經濟損失10余萬元，調解成功率、履行率達到99.9%。。

二是參照“法官在基層服務工作”思路，不定期開展法官服務服務活動，開展法官服務活動8次，包括婚姻家庭糾紛、相鄰權糾紛、土地承包糾紛、賠償糾紛、婚姻家庭糾紛、民間借貸糾紛等多項內容。法院協助辦理案件72件，司法確認69件。

我鎮解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題，解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，減少了群眾上訪案件的發生，確保了社會穩定的目標任務。

二、存在的不足主要表現

一是依法行政工作的推進不平衡，相關職能站所依法行政的能力和水平有待提高；

二是依法決策的意識和水平還有待進一步強化；三是干部隊伍法律素質有待進一步夯實。

三、下一步工作

（一）進一步加強法治宣傳，增強依法行政觀念。繼續加大對“八五”普法工作的貫徹執行力度，要廣泛深入，開展多種形式的法律宣傳、法律知識講座和有關執法人員的法律知識培訓工作，努力增強人民群眾，特別是行政機關工作人員的法治觀念。要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執法人員素質。

（二）進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度，堅持形成用制度管人工作機制，不斷提高工作水平，切實履行工作職責。

（三）進一度加大規范性文件備案、審查力度。落實專人負責，完善規范性文件備案制度和監督制度，對不進行報備的加大責任追究力度。

（四）進一步規范全鎮行政執法行為。及時組織執法人員參加執法培訓，使執法人員全部取得《行政執法證》。做到持證上崗。加大培訓學習，提高行政執法人員素質和水平，加大監督力度，提高對行政執法人員的管理。

（五）進一步做好政府信息和規范性文件公開內容、擴大公開渠道，加大公開內容的監督檢查。著力抓好政務公開欄建設。及時更新政務公開欄目信息，及時發布政務信息，著力抓好部門辦事流程的信息公開。

（六）進一步增加政府工作透明度，方便群眾來訪辦事。確保村級公共權力陽光規范運行，完善農村集體“三資”管理辦法。

（七）加強行政規范性文件管理，積極各部門聯合執法。開展“小散亂污”專項整治行動，嚴格落實方針政策，推進畜禽養殖“三區劃分”，規范養殖。認真貫徹執行上級指示精神，組織開展一些企業安全生產專項整治工作、開展村級財務檢查。

（八）健全依法化解糾紛機制。健全社會矛盾預警、利益表達、協商溝通、救助救濟等機制，暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道。

（九）全面落實學法制度。完善學法制度、拓寬學法內容、提高學法實效，切實增強領導班子和領導干部的法治意識。堅持領導干部帶頭學法。

（十）加強人民調解工作，切實維護社會和諧穩定。一是妥善處理群眾信訪工作。制定了以教育、疏導為主的工作思路，以解決重點疑難問題為突破口，落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預防措施，明確了重點案件領導包掛、鎮村干部分級負責的工作責任制

（十一）落實重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序，落實公示、聽證制度，進一步暢通群眾意見表達和訴求渠道。

（十二）強化對政府內部權力的制約。重視法治機構隊伍建設，加快基層司法所規范化發展，加強法律服務隊伍建設，積極發展法律工作者和人民調解員隊伍。完善法律顧問工作機制，充分發揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執法以及制度建設等工作中的積極作用。

（十三）規范信訪行為。嚴格執行《信訪條例》，暢通信訪渠道，規范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責任，綜合運用法律、政策、經濟、教育、行政等手段，依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。

（十四）全面落實行政執法責任制。落實主要負責人為第一責任人的法治政府建設領導協調機制，有效落實依法科學民主決策機制。

（十五）是大力開展矛盾糾紛排查調處。今年，我鎮各行政執法部門主動出擊，開展矛盾糾紛排查調處。同時進一步加強完善鎮、村、組三級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制。對矛盾糾紛排查調處實行動態管理，做到情況明，底數清，有效提高矛盾糾紛的調處率和調處成功率。

新源縣則克臺鎮政府

2025年6月23日