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          新源縣氣象災害應急預案

          • 索引號: 010351840/2025-00888
          • 公開目錄: 法律服務
          • 發布日期: 2025-10-22
          • 發文機關:
          • 文號:

          新源縣氣象災害應急預案

          1  總則

             1.1  編制目的

             1.2  編制依據

             1.3  指導思想

             1.4  適用范圍

             1.5  工作原則

          2  組織體系

             2.1  級應急指揮機構

          2.1.1  新源縣氣象災害應急指揮部辦公室

                  2.1.2  新源縣氣象災害應急指揮部各成員單位主要職責

             2.2  級應急指揮機制

             2.3  縣應急指揮機構

             2.4  縣應急指揮機制

          2.5  現場指揮機構

             2.6  專家組

          2.7  氣象災害應急聯絡員制度

          3  監測預警

             3.1  監測預報

                  3.1.1  監測預報體系建設

                  3.1.2  信息共享

                  3.1.3  災害普查和風險管理

             3.2  預警信息發布

           3.2.1  發布制度

          3.2.2 發布級別

                  3.2.3  發布內容

                  3.2.4  發布途徑

          3.3  預防準備

          3.4  防御知識宣傳教育

          4  應急處置

             4.1  信息報告

             4.2  響應啟動

             4.3  分部門響應

             4.4  分災種響應

             4.5  現場處置

             4.6  社會動員

             4.7  信息發布

             4.8  應急變更與終止

          5  后期處置

             5.1  善后處置

             5.2  調查評估

             5.3  征用補償

             5.4  總結分析

          6  應急保障

             6.1  人力保障

             6.2  資金保障

             6.3  物資保障

             6.4  交通保障

             6.5  通信電力保障

             6.6  培訓演練保障

          7  預案管理

             7.1  預案審批與銜接

          7.2  獎勵與責任

          7.3  宣教培訓

          7.4  預案演練

          7.5  預案管理與更新

          7.6  預案實施時間

          8  附則

          1  總 則

          1.1  編制目的

          為加強和規范對氣象應急工作的管理,建立健全分工明確、協同高效的氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡和財產損失,新源縣經濟和社會發展提供保障。

          1.2  編制依據

          依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《新疆維吾爾自治區氣象條例》《新疆維吾爾自治區大風暴雨暴雪天氣災害防御辦法》《新疆維吾爾自治區雷電災害防御辦法》《新疆維吾爾自治區氣候資源保護和開發利用條例》等法律法規和《國家氣象災害應急預案》《新疆維吾爾自治區突發事件總體應急預案》《新疆維吾爾自治區突發事件預警信息發布管理辦法》《伊犁哈薩克自治州突發事件總體應急預案》《伊犁州氣象災害防御辦法》《自治州突發事件預警信息發布和系統運行管理實施方案》等規范性文件,制定本預案。

          1.3  指導思想

          堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念,認真落實習近平總書記關于氣象工作重要指示精神,深刻把握氣象工作關系“生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好”戰略定位,圍繞落實“監測精密、預報精準、服務精細”戰略任務和新源縣經濟社會高質量發展對氣象工作的新要求,全面提高氣象災害防范、處置能力。

          1.4  適用范圍

          本預案適用于發生在新源縣區域內的暴雨、大風、冰雹、暴雪、沙塵暴、高溫、氣象干旱、霜凍、寒潮、大霧等重大氣象災害應急處置。

          因氣象因素引發水旱災害、地質災害、冰川災害、森林草原火災、重污染天氣及火事故,按照新源縣相關專項應急預案規定執行。

          1.5  工作原則

          堅持人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發展思想,把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點,把滿足人民群眾日益增長的安全需要作為根本目的,最大限度減輕氣象災害造成的損失。

          堅持統一領導、分級管理。堅持“黨委領導、政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象防災減災工作機制。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害防御實施分級管理,氣象災害發生地負責本行政區域氣象災害的應急處置工作。

          堅持預防為主、科學高效。以防為主、防抗救相結合,依靠科技手段,全面提高氣象災害應急工作的現代化水平,做到及時發現、及時預警、及時響應、及時處置。

          堅持依法規范、協調有序。依據有關法律法規和相關職責,做好氣象災害的防范應對工作。加強地區、部門間信息溝通,建立和完善協調合作機制,實現資源共享,促進氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協調。

          2  組織體系

          2.1  級應急指揮機構

          新源縣人民政府成立新源縣氣象災害應急指揮部,統一領導和指揮氣象災害應急處置工作。指揮長由新源縣人民政府分管副縣長擔任,副指揮長由新源縣應急管理局、新源縣氣象局局長擔任。新源縣人民政府辦公室、發改委、教育局、公安局、民政局、財政局、自然資源局、生態環境局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、水利局、農業農村局、文化體育廣播電視和旅游局、衛生健康委、應急管理局、林業和草原局、消防救援隊、氣象局、供電公司、移動公司、聯通公司、電信公司等部門或單位為成員單位,其負責同志為成員。各成員單位確定一名領導干部為指揮部成員單位聯絡員,同時可根據實際需要,增加相關單位。

          2.1.1新源縣氣象災害應急指揮部辦公室

          新源縣氣象災害應急指揮部下設辦公室,設在新源縣氣象局,由新源縣氣象局局長兼任辦公室主任,主要職責如下:

          1)執行國家、自治區、自治州和新源縣關于氣象應急工作的方針、政策和法律、法規、規章。

          2)承辦指揮部的各項日常事務和臨時交辦的工作。

          3)負責新源縣氣象災害應急預案的編制、修改、論證、報批及實施工作。

          4)檢查指導各有關部門落實各項氣象應急準備措施。

          5)組織協調氣象應急宣傳與溝通工作,根據指揮部授權起草發布關于氣象災害應急方面的新聞和信息,起草指揮部的各種命令、通告、公告等文稿。

          6)組織指揮部成員單位聯絡員、工作人員培訓,參加、籌劃、組織和評估有關的氣象災害事件應急演習。

          2.1.2 新源縣氣象災害應急指揮部各成員單位主要職責

          發改委:按照相關預案和新源縣委、縣政府的決策部署,做好相關行業領域協調、配合工作。負責組織和保障災區糧食供應工作,按程序組織實施重要物資、能源和救災物資的調出工作。

          應急管理局:組織、指導全重大氣象災害應急處置工作,組織協調災害核查、損失評估,組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送;監督、指導工礦商貿生產經營單位氣象災害防范應對工作。

          氣象局:負責氣象災害的監測預報和預警信息發布工作,及時向新源縣氣象災害應急指揮部提供氣象災害應急響應啟動、升級和終止建議及搶險救災決策依據,編制修訂新源縣氣象災害應急預案。

          教育局:組織教育系統氣象災害防御工作;督促學校落實極端天氣時停課等應急措施;開展氣象災害防御和防災減災知識科普教育工作。

          公安局:依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為;協助新源縣有關部門妥善處置因氣象災害引發的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;協助地方政府轉移危險區群眾。

          財政局:統籌安排氣象災害防治應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督工作。

          自然資源局:負責因氣象災害可能引發山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的監測、預警和應急調查;指導地方地質災害防治工作。

          生態環境局:負責指導協調因氣象災害引發的重特大突發生態環境事件的應急工作。

          住房和城鄉建設局:牽頭協調市政公用領域、公用基礎設施、城鄉房屋、建筑工地等氣象災害防御監督管理和應急處置工作。

          交通運輸局:發生氣象災害時,負責保障高速公路、國省道干線和應急搶險救援道路通行,組織管轄范圍內道路的緊急運輸行動,配合公安部門開展交通安全管理及事故救援工作。

          水利局:負責因氣象災害誘發的水旱、山洪災害的技術支撐工作負責水文監測預報預警,提供氣象災害影響期間的旱、山洪災害預報預警實時信息。

          農業農村局:指導和協調氣象災害造成農業災害的預防、抗災和災后生產恢復工作;組織級農作物抗災種子儲備和區域性應急調用安排指導和協調氣象災害造成牧業災害的預防、抗災和災后生產恢復工作

          文化體育廣播電視和旅游局:監督、指導各廣電機構報道氣象災害防御工作動態、宣傳氣象災害防御知識、及時滾動播發氣象災害預警信息。負責督促指導旅游部門開展涉旅氣象災害防治宣傳警示教育;督促指導旅游景區氣象災害防御基礎設施、標識標牌等災后恢復重建工作;監督指導做好游客及其從業人員轉移的應急工作。

          民政局:指導做好受災困難群眾的基本生活保障;引導鼓勵相關社會組織參與防災、救災、減災活動。

          衛生健康委:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時提供災區疫情和防治意見,組織衛生部門和醫療人員趕赴災區開展防病治病;預防、控制疫病的發生和流行。

          林業和草原局:負責因干旱、高溫、雷電等導致的森林草原火災監測預警;根據氣象災害預警級別,做好相應的防范應對工作。

          移動公司、聯通公司、電信公司負責監督、指導和協調基礎電信運營企業做好氣象災害防御通信保障和相關信息傳遞工作,保障通信暢通。

          消防救援大隊:負責因氣象災害引起的火災、危險化學品泄漏事故、道路交通事故、建筑坍塌事故和水上救生、群眾遇險事件及其它事故事件中的應急救援工作。

          供電公司:負責組織相應氣象災害事故的應急保電工作,負責電網電力設施、設備的維護和搶險搶修工作,保障城鄉居民用電及工農業生產用電需要。

          交通運輸局:負責維護道路運輸秩序,協調疏散滯留旅客;負責協調安排氣象災害搶險救災物資、人員的運輸;負責協調道路安全管理和搶險工作。

          當因氣象因素引發的水旱災害、地質災害、冰川災害、森林草原火災、重污染天氣等災害,已有其他有關應急預案應對的,按照相關應急預案規定,啟動相應的級應急指揮機制。當級應急指揮機制已啟動時,服從新源縣人民政府統一指揮。

          2.2  級應急指揮機制

          當氣象部門發布氣象災害預報預警信息或已發生嚴重氣象災害時,由新源縣氣象災害應急指揮部統一領導和組織氣象災害的應急處置工作,并根據氣象災害發展態勢和影響程度決定是否啟動級應急響應。各有關部門按照各自職責,根據分災種響應的相關規定,啟動本部門應急響應,做好應對工作。

          2.3  縣應急指揮機構

          新源縣人民政府成立氣象災害應急指揮部,在上級氣象災害應急指揮機構和本級黨委、人民政府的領導下,建立和完善應急救援與處置聯動體系,組織、指揮和協調本地區的氣象災害應對工作。

          2.4 新源縣應急指揮機制

          新源縣氣象災害應急指揮部在自治州級有關部門的指導下,針對本地區發生的氣象災害,按照當地氣象災害應急預案的相關規定,及時啟動應急響應,科學有序開展氣象災害防范應對工作。

          2.5  現場指揮機構

          氣象災害發生地黨委、政府設立由本級黨委、政府負責人、相關部門負責人組成的現場指揮機構,組織指揮協調突發氣象災害現場應急處置工作。

          特別重大、重大突發氣象災害發生時,由自治州設立現場指揮機構;較大突發氣象災害發生時,由縣人民政府設立現場指揮機構;一般突發氣象災害發生時,鄉、鎮(場)設立現場指揮機構。當現場應急救援結束后,現場指揮部自動撤銷。

          2.6  專家組

          新源縣氣象災害應急指揮部辦公室視情況組建級重大氣象災害應急專家組,建立完善相關咨詢工作機制,為重大氣象災害應對工作提供分析評估、決策咨詢和處置建議等??筛鶕ぷ餍枰才艑<医M成員直接參與重大氣象災害的具體應急處置工作。專家組成員可根據工作實際需要適時調整。

          2.7  氣象災害應急聯絡員制度

          各成員單位確定氣象災害應急聯絡員。新源縣氣象局負責聯絡員的日常聯絡,定期或不定期召開聯絡員會議,通報氣象災害應急服務工作,聽取各成員單位對氣象災害預報預警服務工作的需求。各成員單位如有人員變動,及時將相關信息向氣象災害應急指揮部辦公室報送。

          3  監測預警

          3.l  監測預報

          3.1.1  監測預報體系建設                        

          各有關單位按照職責分工,完善縣鄉鎮(場)兩級監測網絡,提高氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。建立和完善氣象災害監測體系,加快建設全天候、廣覆蓋、高時空分辨率的地質、水文、生態環境、交通、旅游、能源等專業氣象監測系統。建立和完善氣象災害預測預報體系,加強災害性天氣的會商分析,做好重大災害性、關鍵性、轉折性天氣過程預報和氣候趨勢預測。建設縣應急移動氣象服務系統,并根據應急處置工作需要,進一步加強移動氣象臺、移動天氣雷達等現場氣象應急裝備建設,提升突發氣象災害應急處置能力。

          3.1.2  信息共享

          氣象部門應及時發布氣象災害監測預報預警信息,并與氣象災害應急指揮部成員單位建立氣象災害及其次生、衍生災害監測預報預警聯動機制,實現相關災情、險情等信息的實時共享。

          3.1.3  災害普查和風險管理

          縣級人民政府應當組織氣象等有關部門建立以社區、村為基礎的氣象災害調查收集網絡,對本行政區域內發生的氣象災害的種類、次數、強度和造成的損失等情況開展氣象災害普查、風險評估和風險區劃工作,建立氣象災害數據庫,結合本地氣象災害特點,編制本行政區域內氣象災害防御規劃。氣象災害防御規劃應當包括氣象災害發生發展的規律和現狀、防御原則和目標、易發區和易發時段、防御設施建設管理以及防御措施等內容。

          縣人民政府應當按照氣象災害防御規劃,加強氣象災害防御設施建設,做好氣象災害防御工作。

          城市規劃、重大建設項目等應當事先根據本地區氣象災害特點、分布情況做好災害風險評估,以減少氣象災害可能帶來的潛在損失和影響。

          3.2  預警信息發布

          3.2.1  發布制度

          氣象災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則。按照《自治州突發事件預警信息發布和系統運行管理實施方案》有關規定,氣象災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別分級發布,其他任何組織、個人不得向社會發布氣象災害預警信息。氣象部門要通過新疆維吾爾自治區突發事件預警信息發布平臺發布氣象預警信息。

          3.2.2  發布級別

          氣象災害預警信息發布分為藍色、黃色、橙色和紅色四個等級,分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。具體內容由新源縣氣象主管機構根據國務院氣象主管機構的規定并結合我氣候特點確定。

          3.2.3  發布內容

          氣象災害預警信息內容主要包括:氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

          3.2.4  發布途徑

          建立和完善多種手段互補的氣象災害預警信息發布系統,形成重大氣象災害預警信息快速發布“綠色通道”。電視、報刊、廣播等新聞媒體、互聯網新聞信息服務單位以及各基礎電信運營企業要切實承擔社會責任,按照預警信息發布要求建立完善預警信息響應機制和流程,快速、準確、權威、無償播發或刊載預警信息。

          縣人民政府應當在學校、醫院、車站、旅游景點等人員密集公共場所和高速公路、國道、省道等重要干線公路沿線,建設電子可變信息等信息傳播設施,促進公共場所和關鍵區域能夠及時接收和傳播災害預警信息;加快推進全應急廣播體系建設,建立暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面;對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

          3.3  預防準備

          各部門要高度重視氣象災害預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發展趨勢,依法依規及時采取有效措施,開展必要的處置工作。預警級別達到規定標準后,有關責任人員應立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本地、本部門和單位風險隱患的影響情況,有針對性地采取預防和控制措施,落實搶險隊伍和應急物資等各項準備工作。

          3.4  防御知識宣傳教育

          各部門應做好氣象災害預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會各界主動獲取氣象災害預警信息的意識,提高社會公眾避險自救互救的能力。

          4  應急處置

          4.1  信息報告

          有關部門應按職責及時收集和提供氣象及其次生、衍生災害發生、發展、損失以及防御等情況,迅速向人民政府或相關應急指揮機構報告。各有關部門要按照規定逐級向上報告,對特別重大、重大、較大和敏感突發事件信息應在規定時間迅速報告新源縣人民政府。

          災情報告的基本要素包括氣象災害種類、時間、地區(地點)、范圍、強度、人員傷亡情況,農牧業、林業受災情況,交通、水利、電力、供水、排水、供氣、通信等基礎設施受損情況及房屋倒塌、損壞情況,直接經濟損失情況,救災的基本情況等。

          4.2  響應啟動

          新源縣重大氣象災害應急響應等級由低到高分別為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。當符合應急響應啟動標準時(詳見附件1),新源縣氣象災害應急指揮部辦公室應迅速組織成員單位專家分析研判,對氣象災害影響及其發展趨勢綜合評估,提出啟動相應級別應急響應的建議。Ⅰ、Ⅱ級應急響應命令由新源縣氣象災害應急指揮部指揮長簽署啟動,Ⅲ、Ⅳ級應急響應命令由新源縣氣象災害應急指揮部副指揮長(新源縣應急管理局局長)簽署啟動。應急響應啟動后,由新源縣氣象災害應急指揮部辦公室向各成員單位及氣象部門發布啟動相關應急響應的通知。根據處置需要,可作出變更應急響應級別的決定。

          當同時發生兩種以上氣象災害且分別符合不同級別的應急響應啟動標準時,按照最高響應啟動標準的災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上氣象災害且均沒有達到應急響應啟動標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據不同程度的損失和影響,在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。

          4.3  分部門響應

          應急響應啟動后,新源縣氣象災害應急指揮部成員單位根據氣象災害類別、影響、范圍和災情,按照職責分工啟動本部門應急預案予以響應。

          當氣象災害造成突發公共衛生事件、地質災害、重大環境事件、農業生產事件以及交通、煤電油氣運保障出現重大問題等,或引發水旱災害、城市洪澇、森林火災、生產安全事故等,由發改、公安、自然資源、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村、衛生健康、應急管理、林草等部門啟動相關應急預案,其他部門按照相關預案開展應急響應。

          氣象部門進入應急響應狀態,加強天氣監測,組織專題會商,根據災害性天氣發生發展情況隨時更新預報預警信息并及時通報相關部門和單位,同時依據各部門的需求提供專項氣象應急保障服務。

          4.4  分災種響應

          應急響應啟動后,各有關部門和單位要加強值班,針對不同氣象災害種類及其影響程度,按照氣象災害防御法律、法規和職責分工,及時啟動相關應急預案,采取相應措施和行動。廣電部門及時插播氣象災害預警信息及應急處置相關措施,提醒公眾注意防御。災害發生后,新源縣氣象災害應急指揮部成員單位按照有關規定做好災情調查、收集、分析和評估工作,及時向新源縣委、縣政府和新源縣氣象災害應急指揮部辦公室報告有關情況。分災種氣象災害響應行動詳見附件2。

          4.5  現場處置

          氣象災害現場應急處置,由縣級人民政府或相關應急指揮機構統一組織,各有關部門和單位按職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受災害威脅人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協調各級各類救援隊伍應急行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災害,組織搶修公共設施,接收分配救援物資。新源縣氣象災害應急指揮部可以根據需要派出工作組赴現場進行應急處置,或成立現場指揮部組織協調現場處置工作。

          4.6  社會動員

          氣象災害事發地人民政府或應急指揮機構可根據氣象災害的性質、危害程度和范圍,廣泛動員和調動社會力量積極參與氣象災害突發事件處置,緊急情況下可依法征用和調用車輛、物資、人員等。

          氣象災害發生后,災區各級人民政府或相關應急指揮機構組織各方救援力量迅速搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救;鄰近地區的人民政府根據災情組織和動員社會力量對災區提供救助。

          4.7  信息公布

          氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關部門按規定辦理。

          信息公布形式主要包括:權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會、通報會等。

          信息公布內容主要包括:氣象災害種類及其次生、衍生災害的監測和預警,因災傷亡人員、損失情況、救援情況等。

          4.8  應急變更與終止

          當氣象災害影響擴大時,新源縣氣象災害應急指揮部辦公室應按照程序提升應急響應級別。當氣象災害得到有效處置后,經評估短期內災害影響將減輕,新源縣氣象災害應急辦公室應及時變更或終止氣象災害應急響應。

          啟動系統內應急響應的有關部門或機構根據實際情況,及時變更應急響應級別或終止應急響應。

          5  后期處置

          5.1  善后處置

          氣象災害結束后,災害發生地的應急指揮機構應當按照有關法律法規要求,依法做好災害救助和災民安置、災害現場清理等工作,保障災民的基本生活。

          5.2  調查評估

          災害發生地人民政府應當組織氣象、應急管理等部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結,分析氣象災害應對處置工作經驗教訓,提出改進措施。災情核定由應急管理部門會同有關部門開展。災害結束后,災害發生地人民政府或應急指揮機構應將調查評估結果與應急工作情況報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級報至自治州人民政府。

          5.3  征用補償

          氣象災害應急工作結束后,縣人民政府應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無法歸還的,應按照有關規定采取適當方式給予補償或做其他處理。

          5.4  總結分析

          應急工作結束后,新源縣氣象災害應急指揮部及各相關成員單位、災害發生地應急指揮機構要及時對災害應急工作進行全面總結分析,查找存在的不足、解決存在的問題,進一步提高防災應對工作水平。

          6  應急保障

          6.1  人力保障

          縣人民政府根據新源縣氣象災害事件影響程度,動員社會團體、企事業單位、志愿者等社會力量參與應急救援工作。加強軍民共建,充分發揮軍隊、武警、預備役、民兵和消防救援隊伍在處置氣象災害事件中的骨干作用。

          6.2  資金保障

          縣人民政府應當建立健全與氣象災害救助需求相適應的資金保障機制,將氣象災害救助資金和氣象災害救助工作經費納入財政預算。對受氣象災害影響較大、財政困難的地區,由事發地人民政府有關部門提出申請,爭取上級有關部門給予支持。

          6.3  物資保障

          新源縣人民政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。氣象災害事件易發、多發地區應建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。

          6.4  交通保障

          交通運輸等部門應當完善搶險救災、災區群眾安全轉移所需車輛的調配方案,確保搶險救災人員、物資運輸暢通。公安部門保障道路交通安全暢通,做好災區治安管理、救助和服務群眾等工作。

          6.5  通信電力保障

          通信管理部門應以公用通信網為主體,組織各電信企業配合氣象部門建立跨地區、跨部門氣象災害應急通信保障系統;組織指導基礎電信運營企業、鐵塔公司及時采取措施恢復受損通信線路和設施,做好災區公共通信網絡應急保障工作,保證應急救援現場與指揮部之間通信暢通。電力部門負責保障氣象災害監測預報預警工作的電力供應和電力安全,保證應急救援現場的供電需要。

          6.6  培訓演練保障

          新源縣氣象災害應急指揮部成員單位應對本單位應急工作人員進行應急管理專業常規培訓,級氣象災害應急指揮機構根據本地的氣象災害特點,按照有關應急預案演練規定,定期組織開展應急演練,并組織演練評估。

          7  預案管理

          7.1  預案審批與銜接

          象災害應急預案銜接應遵循“下級服從上級,預案之間不得相互矛盾”的原則。本預案由新源縣氣象災害應急指揮部組織起草,按程序報請新源縣人民政府批準并公布實施,同時報自治州氣象局備案。

          7.2  獎勵與責任

          對在氣象災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。對在氣象災害救助工作中玩忽職守、失職、瀆職的,依據國家有關法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

          7.3  宣教培訓

          各有關部門和單位應做好氣象預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會各界主動獲取預警信息的意識,提高社會公眾避險自救互救的能力。各級人民政府及新聞出版廣電、文化、教育、人力資源和社會保障部門和單位要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各類媒體,加大對氣象災害應急管理工作的宣傳、培訓力度。

          7.4  預案演練

          新源縣氣象災害應急指揮部成員單位應對本單位應急工作人員進行應急管理專業常規培訓,氣象災害應急指揮機構根據本地的氣象災害特點,按照有關應急預案演練規定,定期組織開展應急演練,并組織演練評估。

          7.5  預案管理與更新

          新源縣氣象災害應急指揮部辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理,并根據形勢發展變化需要,及時組織修訂完善,報新源縣人民政府批準后實施。

          7.6  預案實施時間

          本預案自印發之日起實施

          8  附則

          本預案由新源縣氣象災害應急指揮部辦公室新源縣氣象局)負責解釋。

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