為貫徹落實《財政部辦公廳商務部辦公廳國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于支持實施縣域商業(yè)建設(shè)行動的通知》(財辦建﹝2022﹞18號)《商務部等9部門辦公廳(室)關(guān)于印發(fā)縣域商業(yè)三年行動計劃(2023—2025年)的通知》及自治區(qū)商務廳相關(guān)《通知》要求,2026年持續(xù)開展縣域商業(yè)建設(shè)行動項目申報工作,現(xiàn)公開征集2026年縣域商業(yè)體系建設(shè)項目,具體要求如下:
一、征集時間
2026年2月28日前
二、支持方向
(一)縣域商業(yè)建設(shè)行動項目
通過中央財政資金引導統(tǒng)籌,聚焦縣域商業(yè)體系中的市場缺位和薄弱環(huán)節(jié),發(fā)揮縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的樞紐、節(jié)點作用,加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務短板,健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系,引導商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.補齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。以人口相對聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,支持升級改造一批商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等,完善冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工等設(shè)施設(shè)備,鼓勵連鎖商貿(mào)流通企業(yè)下沉農(nóng)村,加強數(shù)字賦能,發(fā)展連鎖經(jīng)營,拓展消費新業(yè)態(tài)新場景,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。
2.完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。發(fā)揮縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流樞紐作用,支持建設(shè)改造一批縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點,完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設(shè)施,增強對鄉(xiāng)村的輻射能力。整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿(mào)等物流資源,發(fā)揮連鎖商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢,開展日用消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城等物流快遞共同配送服務,降低物流成本。
3.改善優(yōu)化縣域消費渠道。引導大型流通企業(yè)下沉供應鏈,布局一批縣域前置倉、物流倉儲等設(shè)施,提供直供直銷集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務,讓農(nóng)民直購好產(chǎn)品新產(chǎn)品。鼓勵本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合采購平臺,加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài),承接市民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進城消費。
4.增強農(nóng)村產(chǎn)品上行動能。引導商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行,以產(chǎn)地商品化處理設(shè)施為主,支持農(nóng)產(chǎn)品初加工等設(shè)施設(shè)備,向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加強標準和品牌應用,提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率。整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務服務網(wǎng)點,統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、營銷、品牌等服務,拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道,提高農(nóng)村電子商務應用水平。
(二)家電家具網(wǎng)絡回收體系建設(shè)項目
使用中央財政安排的縣域商業(yè)建設(shè)行動資金,改造提升州直家電家具回收網(wǎng)絡,提高廢舊家電家具回收、中轉(zhuǎn)和集散效率。聚焦打通廢舊家電家具回收堵點,支持以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,改造提升家電家具回收等服務網(wǎng)點,暢通家電更新消費循環(huán),進一步健全再生資源回收體系建設(shè)。
1.完善縣域再生資源回收體系中轉(zhuǎn)設(shè)施。支持改造建設(shè)縣域廢舊家電家具回收、中轉(zhuǎn)、集散站點,有效提升縣域再生資源集聚和中轉(zhuǎn)能力。
2.支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等商業(yè)網(wǎng)點提供廢舊家電回收、二手家電經(jīng)銷、維修等生活服務,改造建設(shè)廢舊家電暫存、周轉(zhuǎn)相關(guān)設(shè)施,增加服務功能。
3.支持廢舊家電回收企業(yè)配備再生資源回收車輛,推廣“以車代庫”等靈活流動回收模式,統(tǒng)一服務規(guī)范,延伸回收網(wǎng)絡,實現(xiàn)廢舊家電即收即走。
三、支持方式
對符合本通知支持方向的項目,按照商務部通知要求,通過以獎代補等方式支持社會資本參與項目建設(shè)。按照“先驗后補、據(jù)實分配”的原則,對已完成建設(shè)并驗收且投入運營的建設(shè)類項目,在驗收完成后實施“事后獎補”。
四、支持標準
資金支持比例不超過項目審核認定實際有效投資額的30%;對部分脫貧地區(qū)或經(jīng)濟較為落后地區(qū)可以適當放寬,但不得超過50%;單個項目補助上限不高于300萬元。
五、資金管理使用
中央財政安排專項資金用于縣域商業(yè)體系建設(shè),專款專用,不得用于征地拆遷,不得用于支付罰款、捐款、績效評價、審計、贊助、投資、償還債務以及財政補助單位人員經(jīng)費和工作經(jīng)費,不得用于活動補貼、物流補貼、土建、樓堂館所建設(shè)等。對于已獲其他中央財政資金支持的項目,不得重復申請或安排支持。有效投資額需經(jīng)第三方會計事務所審計確認,不存在權(quán)屬爭議風險的資產(chǎn),資產(chǎn)權(quán)屬要求明確、清晰。縣級商務主管部門須與項目實施申報主體簽訂關(guān)于獎補項目設(shè)施設(shè)備使用管理承諾協(xié)議,對中央財政資金支出形成的固定資產(chǎn),要明確管護主體責任,及時建立企業(yè)的固定資產(chǎn)臺賬,確保資金使用方向可追溯,明確五年內(nèi)不得自行處置。
六、申報條件
(一)申報范圍。我縣范圍內(nèi)符合上述支持方向、未獲得各項財政資金支持的項目。
(二)申報主體。項目實施主體具備獨立法人資格,具備行業(yè)相關(guān)的經(jīng)營資質(zhì)和條件,財務管理規(guī)范,經(jīng)營誠信守法,無重大責任事故、無失信行為、無違法違規(guī)使用財政資金記錄、無重大警告示信息等。
(三)申報材料。申報材料詳見附件。
(四)申報周期。
1.縣域商業(yè)建設(shè)行動項目。自2023年1月1日后開工項目,完工項目建設(shè)期不超過2年(日期以新增有效投資內(nèi)容對應的發(fā)票和銀行轉(zhuǎn)賬支付憑證時間為準)且正常經(jīng)營;重大項目采取分期建設(shè)的,只對在上述時間段內(nèi)完成的相關(guān)建設(shè)內(nèi)容和投資進行獎補。
2.家電家具網(wǎng)絡回收體系建設(shè)項目。自2024年1月1日后開工,并于項目資金申報截止日之前完工的項目;重大項目采取分期建設(shè)的,只對在上述時間段內(nèi)已完成的項目建設(shè)內(nèi)容和投資進行補助。
聯(lián)系人:羅倩蕓聯(lián)系方式:19390955130
附件:1.2026年縣域商業(yè)建設(shè)行動項目申報指南
2.2026年家電家具回收網(wǎng)絡體系建設(shè)項目申報指南
新源縣商務和工業(yè)信息化局
2026年1月27日