當(dāng)事人名稱(chēng)：首鋼伊犁鋼鐵有限公司

法定代表人：夏*閣

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91654025*********XP

地址：新疆伊犁州新源則克臺(tái)鎮(zhèn)

我局于2025年12月3日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

一、易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效密閉措施防治揚(yáng)塵污染。

二、擅自堆放工業(yè)固體廢物，未采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

1.伊犁州生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)和伊犁州生態(tài)環(huán)境局新源縣分局執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份（2025年12月3日）和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄1份（2025年12月3日），用于證實(shí)首鋼伊犁鋼鐵有限公司易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效密閉措施防治揚(yáng)塵污染及擅自堆放工業(yè)固體廢物，未采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施。

2.該企業(yè)安全環(huán)保部部長(zhǎng)張翊提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件各一份（2025年12月3日）用于證實(shí)違法行為實(shí)施主體為首鋼伊犁鋼鐵有限公司，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照中法定代表人與該企業(yè)提供的法定代表人身份證復(fù)印件一致。

3.該企業(yè)安全環(huán)保部部長(zhǎng)張翊提供的法人授權(quán)委托書(shū)和張翊身份證復(fù)印件各1份（2025年12月3日）、該企業(yè)安全環(huán)保部安全員李傳寶提供的法人授權(quán)委托書(shū)和李傳寶身份證復(fù)印件各1份（2025年12月5日）用于證實(shí)接受調(diào)查詢(xún)問(wèn)人員及提供首鋼伊犁鋼鐵有限公司相關(guān)資料的人員是首鋼伊犁鋼鐵有限公司安全環(huán)保部部長(zhǎng)張翊及安全環(huán)保部安全員李傳寶，配合接受生態(tài)環(huán)境部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作等。

4.該企業(yè)安全環(huán)保部部長(zhǎng)張翊提供的《關(guān)于首鋼伊犁鋼鐵有限公司100萬(wàn)噸/年鋼鐵(原300萬(wàn)噸/年產(chǎn)能壓縮)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（新環(huán)函【2017】802號(hào)）復(fù)印件1份（2025年12月3日）用于證實(shí)：首鋼伊犁鋼鐵有限公司100萬(wàn)噸/年鋼鐵(原300萬(wàn)噸/年產(chǎn)能壓縮)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件類(lèi)別為報(bào)告書(shū)，該項(xiàng)目已獲得環(huán)評(píng)批復(fù)；

5.該企業(yè)安全環(huán)保部部長(zhǎng)張翊提供的《首鋼伊犁鋼鐵有限公司100萬(wàn)t/a鋼鐵(原300萬(wàn)t/a產(chǎn)能壓縮)一期項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)》復(fù)印件1份（2025年12月3日）用于證實(shí)：該企業(yè)于2021年8月5日完成自主驗(yàn)收；

6.該企業(yè)安全環(huán)保部部長(zhǎng)張翊提供的《排污許可證》復(fù)印件1份（2025年12月3日）用于證實(shí)：該企業(yè)取得排污許可證，證書(shū)編號(hào)是9165402576379980XP001P,有效期自2025年11月30日至2030年11月29日止；

7.該企業(yè)安全環(huán)保部安全員李傳寶提供的首鋼伊犁鋼鐵有限公司與新源縣興安工貿(mào)有限責(zé)任公司簽訂《工業(yè)品買(mǎi)賣(mài)協(xié)議（賣(mài)）》用于證明該企業(yè)工業(yè)固廢水泡渣銷(xiāo)售給新源縣興安工貿(mào)有限責(zé)任公司。

8.該企業(yè)安全環(huán)保部安全員李傳寶提供的《關(guān)于首鋼伊犁鋼鐵有限公司在職人數(shù)及年?duì)I業(yè)收入的情況說(shuō)明》用于證實(shí)首鋼伊犁鋼鐵有限公司為中型企業(yè)。

9.伊犁州生態(tài)環(huán)境局新源縣分局執(zhí)法人員提供的執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件各1份（2025年12月3日）用于證實(shí)：執(zhí)法人員在調(diào)查該企業(yè)涉嫌存在的生態(tài)環(huán)境違法行為時(shí)，具有執(zhí)法資格。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七十二條第一款“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密?chē)鷵?，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染?！奔啊吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款“產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物?！钡囊?guī)定。

我局于2025年12月8日以《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（伊州環(huán)新罰告〔2025〕3號(hào)）告知你單位陳述申辯權(quán)（聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)）。你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯及聽(tīng)證申請(qǐng)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：（一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的；”及《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第七項(xiàng)和第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（七）擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；有前款第七項(xiàng)行為，處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足十萬(wàn)元的，按十萬(wàn)元計(jì)算?！！?/font>的規(guī)定，參照《新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境部門(mén)規(guī)范適用行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》、運(yùn)用新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境處罰案件辦理系統(tǒng)“裁量計(jì)算器”進(jìn)行裁量，我局決定對(duì)你單位處以如下行政處罰：