關于《新疆維吾爾自治區促進政務服務便利化條例》的政策解讀

《新疆維吾爾自治區促進政務服務便利化條例》（以下簡稱《條例》）由新疆維吾爾自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2021年9月28日審議通過，于2021年11月1日起施行。

作為新疆相關領域第一部地方性法規，《條例》的頒布實施為自治區進一步推進“放管服”改革和政務服務便利化工作提供了法規依據，為在法治軌道上推進改革提供保障，對推進服務型政府、法治型政府建設起到積極作用。

自《條例》頒布實施以來，一是推進政務服務透明高效。有力推動了“互聯網+政務服務”發展，提升了自治區一體化在線政務服務平臺和公共資源交易平臺服務能力，提高了企業和群眾辦事便利度，提升了行政效能，優化了營商環境，激發了市場活力。切實解決企業群眾反應強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題。

二是推動構建服務型政府。通過推行線上線下相融合，減少辦事環節，實現事項集中辦理、就近辦理、網上辦理。自治區12345政務熱線以自治區12345熱線平臺為支撐中樞，對接14個地（州、市），歸并33條政務服務便民熱線，形成“1+14+N”的政務服務便民熱線體系，打造一號對外服務“總客服”，實現“一號連通各熱線”“一號連接各部門”，深化“接訴即辦”工作機制，切實提升了企業群眾滿意度。

三是踐行明確各主體責任。有效解決政務服務便利化工作中政府及各行業主管部門職責劃分不清晰，責任不明確問題。地方和部門面向政務服務相關崗位人員組織開展針對性的培訓，促進《條例》與政務服務工作實踐有機結合。同時，廣泛開展宣傳報道，將宣傳解讀與市場主體保護、市場環境優化等相結合，切實增強運用法治手段改善政務服務環境的能力。

四是注重強化監督評價。規范了監督員制度、監督員評價體系、咨詢投訴、法律責任，有效保障政務服務便利化的實施。

《條例》旨在著力打造法治化、國際化、便利化一流營商環境，著力將政務服務打造成優化營商環境的頭號工程、人民滿意的民心工程、深化改革開放的窗口工程。

按照“一年打基礎、兩年見成效、四年新飛躍”的工作節奏，“十四五”期間新疆將以改革驅動、利企便民為導向，整體打造數字政府改革總體框架，實現政務服務“一網通辦”、政府運行“一網協同”、經濟社會治理“一網統管”，全面推進數字政府高質量建設。到2025年，與新時代治疆方略相適應的數字政府頂層設計將更加完善，統籌協調機制更加健全，縱向貫通、橫向協同、覆蓋全區的數字政府體系全面建立，數字技術廣泛應用于政府決策和管理服務，政府履職的數字化智能化水平顯著提升，形成具有時代特征、新疆特色、人民滿意的數字政府，為構建新發展格局提供有力的支撐和保障。